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当前我国经济供强需弱矛盾突出，尤其是居民消费不足成为影响经济发展的突出症结 。收入是消费的基础和前提
。要解决好消费不足问题 ，关键在于促进城乡居民收入持续增长
，让广大群众能消费、敢消费 、愿消费。但受各种复杂因素影响，我国居民收入领域还面临不少问题 ，收入分配格局不合理问题还比较突出
，区域之间
、城乡之间、行业之间的收入差距依然较大，导致部分微观主体感受同宏观数据存在“温差” 。特别是在经济转型升级 、承压运行阶段 ，不同行业
、不同群体的收入会出现分化
。当前
，智能化、信息化运用好的行业，企业效益和职工待遇一般较好；房地产等一些正经历深度调整和转型升级的传统行业 ，以及受外部冲击影响较大的一些外贸企业，相关从业者的就业和收入面临不小压力
，收入预期不稳。收入既是民生问题，也是经济问题 。要深刻认识促进城乡居民增收的重要性和紧迫性 ，以更务实更精准的举措
，全方位拓宽居民增收渠道，确保城乡居民特别是中低收入群体有稳定且可持续的收入来源 ，不断提高人民生活水平
，增强经济增长的内生动力
。

积极做好稳就业稳企业工作，确保工资性收入稳步增长。工资性收入是大多数居民的主要收入来源 ，在收入结构中占据主导地位 。2025年全国居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重达56.6%
。促进城乡居民收入稳步增长
，首先应千方百计稳定就业和企业，确保工资性收入能够稳步增长。一方面要深入实施就业优先战略 ，打好稳就业政策组合拳
，实施好稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生 、农民工等重点群体就业 。另一方面要持续优化营商环境 ，加大对中小企业和困难企业政策扶持，不断发展壮大市场经营主体
，创造更多新就业形态岗位，打造新的就业增长点。同时 ，要高度关注人工智能等新技术发展对劳动力市场的冲击
，积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用，放大正面效应 ，抑制负面效应
，推动技术进步与扩大就业良性互动
。

完善收入分配制度，筑牢居民持续增收的制度保障。制度具有根本性、长远性作用 。当前 ，制约我国居民增收的不少问题是由制度不完善
、法律不健全导致的
，亟须通过深化改革完善收入分配制度，规范收入分配秩序和财富积累机制
。初次分配 ，要深入推进就业制度改革
，完善劳动者工资决定、合理增长 、支付保障机制，推行工资集体协商制度 ，健全最低工资标准调整机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要深化要素市场化配置改革
，进一步盘活资本
、土地、技术等要素资源，提高居民的财产性收入。再分配 ，要完善税收 、社会保障
、转移支付等再分配调节机制
，为居民提供更多更好更均等更普惠的基本公共服务 。同时，要重视发挥第三次分配作用 ，加快完善促进和规范公益慈善事业发展的相关制度
。近年来
，随着数字经济快速发展，灵活就业和新就业形态已成为我国劳动者就业增收的重要渠道 ，要加快补齐制度短板
，加快完善劳动立法和执法，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。

加大投资于人力度 ，将更多资源投入人力资源?/strong>