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　　原标题：又一机构退场，支付牌照仅剩162张
，预付卡是注销“重灾区 ”

　　21世纪经济报道记者 叶麦穗 第三方支付牌照数量正持续缩减。近日，中国人民银行官网更新注销许可机构名单 ，河南聚宝支付有限公司（原河南汇银丰信息技术有限公司
，以下简称“聚宝支付
”）的支付牌照被注销，成为2026年首家退出市场的支付机构
。实际上 ，自央行2011年签发首批第三方支付牌照以来
，已累计发出271张牌照，其中 ，存续数量缩至162张
，注销数量增至109张，超四成支付机构退场。

　　聚宝支付牌照被注销

　　资料显示 ，聚宝支付成立于2011年
，是河南省首家获央行支付业务牌照的企业，其最初获准在河南省内开展预付卡发行与受理业务 。2024年央行完成支付业务类型重新划分后 ，该机构业务类型正式调整为储值账户运营Ⅱ类
。不过15年后，聚宝支付最终黯然退场。

　　在牌照注销的同时
，该支付机构同步发布《关于终止支付业务的公告》称，受经济环境等因素影响 ，决定终止预付卡发行与受理业务
，并公布了用户预付卡赎回 、置换的具体安排 。公告显示，该公司提供两种方式供客户选择：一是选择办理赎回 ，二是选择办理置换
，即等额置换河南建业支付科技有限公司（下称：建业支付）发行的预付卡，置换后可在河南建业支付科技有限公司签约商户使用
。

　　具体办理时间为 ，2026年2月1日至4月30日
，用户可前往聚宝支付购卡大厅办理赎回业务。自2026年4月30日之后，建业支付将作为业务承接方 ，继续为用户办理赎回
、置换相关业务 。

　　博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时表示
，此次聚宝支付牌照注销方案其实具有一定的标杆意义，通过建业支付承接来实现消费者权益保护的善后
。在后出清时代 ，一方面，行业合规门槛提高
，中小机构因资金存管、反洗钱等成本过高难以维系，逐步退出市场；另一方面 ，头部机构凭借更强的技术投入 、资源整合能力
，能覆盖更多消费场景，并通过跨业态合作
、个性化服务增强用户黏性；同时 ，消费者出于资金安全的考量
，更倾向选择规模大、信誉好的头部机构，推动行业资源向头部集中。

　　除了直接“红牌”罚下之外 ，还有一些支付机构也被“黄牌 ”警告 。2026年初
，央行分支机构已开出两张对支付机构的千万级别的罚单
。

　　中国人民银行北京分行1月21日公布了一则对于开联通支付服务有限公司（下称“开联通支付
”）超3800万元的处罚；中国人民银行深圳分行于1月16日公告了对银盛支付服务股份有限公司（下称“银盛支付”）的行政处罚，罚没人民币近1600万元。

　　业内分析认为 ，这一情况是2025年强监管的延续
，也代表2026年央行对支付行业监管的整体导向 。

　　素喜智研高级研究员苏筱芮认为，央行召开2026年支付结算工作会议 ，提出严格实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管，而年初以来的大额罚单即是开年“穿透式监管 ”动真格的落地表现
，表明监管已能穿透业务表象，精准打击底层违规 ，同时
，连出两则千万级别罚单也给其他支付机构敲响警钟：行业合规无小事，切勿存在侥幸心理。

　　预付卡成为注销“重灾区”

　　从行业整体发展来看 ，自2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来
，总计发出271张支付牌照
。截至2026年2月9日，现存第三方支付牌照数量已大幅缩减至162张 ，合计注销109张。

　　据观察
，2015年首张第三方支付牌照注销以来，预付卡相关业务即成为退出市场的“重灾区
” 。在被注销的支付机构中 ，预付卡发行与受理业务占比约77%
。注销方式分为如下三种：支付机构主动申请注销和不再续展
，人行不予续展（换证），同一股东或同一实际控制人两家公司合并为一家。

　　王蓬博认为?