观察大国经济 ，不仅要看量
 ，更要看质 。

习近平总书记深刻指出
，高质量发展应该不断提高劳动效率 
、资本效率
、土地效率 、资源效率 
、环境效率 ，不断提升科技进步贡献率
 ，不断提高全要素生产率 
。

全要素生产率是要素投入转化为产出的总体效率
，决定着经济内涵型发展程度和潜在增长率高低 ，体现着经济发展的结构和质量
。

最新研究显示
 ，科技创新水平提高有力支撑了我国全要素生产率增长
，2013年至2023年年均增长率为2.2% ，在全球120个经济体中居第3位 。这背后是我国经济结构向优
、创新动能持续增强 ，高质量发展的底气更足 、韧性更强 
。

“十五五 ”开局之年
，坚持创新驱动
，全面深化改革 ，将夯筑起中国经济应对变局 、开拓新局的坚实支撑
。

坚持创新驱动充分释放要素效能

在日照市昱岚新材料有限公司智能车间
 ，一卷3毫米厚的钢卷从生产线一端“吞
”入
，5分钟后便从另一端“吐
”出 ，化作厚度不足0.1毫米的薄钢板 。“钢比纸薄 ”的行业奇迹
 ，在此生动上演 。

一块“钢 
”
，可以“挑大梁
”
。在山东日照 ，一条产值2000亿元的钢铁产业链正加速向全球价值链高端攀升
 ，科技这一“关键变量 ”成为当地钢铁产业高质量发展的“最大增量 
”
。

经济增长既需要生产要素的积累
，也要依托全要素生产率持续提高 。提升全要素生产率 ，关键在于促进各类先进要素向发展新质生产力集聚 
。

今年2月
 ，习近平总书记在北京考察时强调
，统筹教育科技人才一体发展 ，强化科技创新和产业创新深度融合 ，大力发展新质生产力
。

从提高基础研究投入比重到增加科技创新和技术改造再贷款额度
，从深入实施产业基础再造工程到全面实施“人工智能+
”行动
，我国坚持科技创新和产业创新并重 ，充分激发技术要素活力
 ，推动全要素生产率稳步提升 。

2月25日清晨
，深圳龙岗坂田街头 ，一台新石器无人配送车按新近开放的线路完成物流配送 
。从“无路可走 ”到“全域开放 
”
 ，行车轨迹的变化
，折射出深圳主动开放场景
、拥抱创新的决心
。

深圳坚持将整座城市作为新技术的试验场 。在福田 ，人形机器人探索参与地铁安检；在南山
 ，机器人跟随民警街头巡逻；在宝安
，机器人提供“不打烊
”的夜间政务服务 
。

发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势 ，加快场景培育和开放
 ，推动创新成果转化
，更多新技术
、新产品 、新业态加速从“实验室 ”走向生产生活
。

设立全国高校区域技术转移转化中心 
、组建高能级创新平台
、优化制造业中试平台体系化布局……一系列部署推动创新链和产业链无缝衔接 ，让创新更好赋能产业 ，产业更好激发创新
，促进经济增长更具质量 、更有后劲 。

产业“家底 
”更加厚实 
。粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上
，制造业增加值连续16年稳居世界首位 ，工业增加值对经济增长的贡献率升至35%
 ，服务业增加值占国内生产总值(GDP)的比重增至57.7%
。

新动能积厚成势 。规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过17%
，数字经济增加值有望达到49万亿元 ，新能源汽车国内新车销量占比超过50%
 ，工业互联网融合应用全面覆盖41个工业大类行业 。

2025年
，中国跻身全球创新指数排名第十位 ，稳居36个中等偏上收入经济体之首
。联合国副秘书长盖·莱德以“进入创新爆发期
”形容中国科技创新
。

做好改革“大文章 ”促进要素优化配置

按亩均税收 
、亩均营收等指标打分
 ，加大“优等生 ”资金补贴
，提升土地资源利用效率 。在安徽全椒 ，不断深化的亩均效益改革
 ，推动资源配置从“重量
”转向“重质
” 
。

“深化亩均效益改革
，让更多低效企业‘减脂瘦身’
、优质企业‘强筋壮骨’ ，激活了工业经济高质量发展‘一池春水’
。2025年 ，全?