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《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》(简称《规划》)日前正式获批。多位接受中新社记者采访的专家表示，此举是落实京津冀协同发展战略的关键一步 ，有望为中国打造又一区域增长极 。

中国区域经济学会副会长陈耀指出
，《规划》是首个由中共中央 、国务院批复的都市圈规划，其规格高
、站位远 ，着眼于培育建设世界级城市群
，彰显国家层面的战略考量
。

京津冀地区作为京畿重地，战略地位极其重要。自2014年上升为国家战略以来 ，京津冀协同发展不断迈上新台阶
，首都规划体系“四梁八柱
”已建立完善 。既然已有京津冀协同发展战略，为何还要规划建设现代化首都都市圈？

陈耀分析 ，京津冀协同发展战略推进初期，出发点是解决北京“大城市病”、有序疏解北京非首都功能
，其经过十余年发展已进入新阶段，不再单纯聚焦“疏解与承接 ” ，而是更强调加强区域内引外联。因此
，既要促进产业协同圈各节点城市优势互促 、联动发展，也要支持首都都市圈向南联动石家庄都市圈 ，支撑形成面向全国乃至全球的多层次协同开放格局
。

此次《规划》将产业
、交通、生态等专项内容“多规合一
”在一张空间底图
，其中，产业协同被视作突出亮点。毕马威中国经济研究院院长蔡伟指出 ，《规划》基于京津冀三地禀赋
，着力构建三地“创新研发—成果转化—制造配套”垂直产业链体系 。

其中，北京将充分发挥科技创新与总部管理职能 ，依托国家战略科技力量
，聚焦原始创新与关键技术研发，扮演创新源头与总部管理的核心角色；天津将充分运用其先进制造业优势 ，建设重大科技成果转化基地，推动创新成果产业化；河北则将运用其环京津的地域优势以及成本优势
，积极承接配套制造环节和基础产业转移，并发展特色产业集群
。

中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵认为 ，这种布局既立足各地比较优势
，又坚持系统思维，有利于三地产业相互联系 、促进和支撑 ，发挥“1+1+13 ”的效应。

在此背景下
，首都都市圈既是京津冀城市群的主引擎，也将成为全国高质量发展的动力源 ，专家看好其辐射和影响范围将远超京津冀 。着眼全国
，陈耀分析，其积极影响主要体现在三方面：

其一 ，平衡区域经济发展
，打造北方增长新引擎
。当前中国区域经济发展存在不平衡的现象，首都都市圈的壮大 ，或将有效改善这一局面，提升北方经济能级。

其二
，释放科创红利，强化产业链安全 。京津冀集聚全国核心创新资源 ，是主要的创新策源地
。首都都市圈建设不仅将提升区域内成果转化率
，还将推动创新成果向全国辐射。